در حالی که بحث‌های اقتصادی پیرامون پایداری صندوق‌های رفاهی در فضای عمومی جریان دارد، انتشار نامه رسمی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی مبنی بر ارائه «لایحه ایجاد نظام جدید تأمین اجتماعی» به دولت، ابعاد تازه‌ای از یک بحران احتمالی را آشکار کرده است.