مدیر کل آژانس بینالمللی انرژی اتمی، برجام را «پوسته خالی» خواند و خواستار یک قالب جدید توافق شد.
رافائل گروسی در کنفرانس خبری خود در توکیو گفت: «برجام یک پوسته خالی است. فکر نمیکنم کسی باور کند که برجام در حال حاضر نقشی بازی میکند. فکر میکنم این توافقی بود که برای یک زمان مشخص طراحی شده بود. در حال حاضر، با وجود آنچه که شما در مورد مزایا و معایب آن فکر میکنید، در اصطلاح فناورانه که صحبت میکنیم، این کاملا جایگزین شده است.»