ایجاد زیرساختهای مناسب، به خصوص پناهگاهها، یکی از الزامات مدیریت بحران است، پناهگاهها باید به گونهای طراحی شوند که در زمانهای سخت، امنیت و آسایش شهروندان را تضمین کنند. برای دستیابی به این هدف، استفاده از فضاهای زیرسطحی مانند پارکینگها و ایستگاههای مترو میتواند به عنوان راهکاری موثر مطرح شود.
حجت الاسلام و المسلمین محمد آقامیری عضو کمیسیون عمران شورای شهر تهران در گفتوگو با میزان درباره پارکینگهای زیرسطحی که کابری دیگری به عنوان پناهگاه دارد گفت: در هر شهر، فضاهای زیرسطحی نظیر پارکینگهای طبقاتی و ایستگاههای مترو میتوانند به عنوان پناهگاههای امریزی دقیقتری دارد تا از آنها به بهترین نحو استفاده شود. در عصر حاضر، مدیریتی هوشمندانه در عرصه زیرساختها میتواند به مردم در حوادث احتمالی کمک شایانی کند و حس امنیت را در دل آنها زنده نگه دارد.