در این گزارش مسئله آدمها نیستند، بلکه تکرار آنهاست؛ تکراری که در گذر زمان، سازمانها را به فرسودگی میکشاند و اجازه نمیدهد هیچ ساختاری پوستاندازی کند. هر ساختار مدیریتی که به نوگرایی بیاعتنا باشد، ناگزیر به رکود دچار میشود، و این همان اتفاقیست که امروز در بسیاری از ادارات، نهادها و مراکز مهم گیلان به وضوح دیده میشود.