محمدتقی دشتی
دکتری حقوق عمومی و رئیس مرکز پژوهشی مبنا
ناکارآمدی سازمانها و نظام اداری و سیاسی معلول عواملی است و محصول موانعی. عوامل ناکارآمدی و موانع کارآمدی اگرچه مفاهیم نزدیک به هم هستند، اندک تفاوتی دارند. موانع در واقع مولفههایی هستند که در مسیر پیشرفت و کارآمدی سیستم قرار میگیرند و مانع از تحقق برنامهها میشوند اما عوامل ناکارآمدی مولفههایی هستند که فعالاند و باعث بروز مشکل در سیستم میشوند و از این طریق به ناکارآمد شدن سیستم منجر میشوند. اگر این موانع و عوامل بهخوبی شناسایی و رفع نشوند، نباید امید زیادی به حل مسئله ناکارآمدی داشت. البته تعداد و انواع عوامل و موانع زیادند اما برخی از آنها ملموستر و مهمترند که در این متن به تعدادی از این عوامل و موانع اشاره می شود: