به‌گزارش هالیوود ریپورتر، بر اساس داستانی از انتشارات مارول که قرار است مبنای این فیلم قرار بگیرد، دولت آمریکا لایحه‌ای تنظیم می‌کند که تعدادی از ابرقهرمان‌های مارول علیه آن موضع می گیرند و یک انجمن مخفی اپوزیسیون تشکیل می‌دهند و در این میان، «مرد آهنی» و «کاپیتان آمریکا» در نقش دو قدرت مقابل ظاهر می‌شوند و با هم می‌جنگند.
جو و آنتونی روسو، برادران کارگردان دومین «کاپیتان آمریکا» که با عنوان فرعی «سرباز زمستان» در تابستان 2014 به روی پرده رفت، سومین فیلم این مجموعه را نیز کارگردانی خواهند کرد و کریستوفر مارکوس و استیون مک‌فیلی فیلم‌نامه را بر اساس کتاب‌های کامیک مارول به قلم جک کربی و جو سایمون خواهند نوشت.