توسعه جوامع بشری مرهون اجرای پروژههای عمرانی است و به همین دلیل بخش اعظم بودجه کشورهای در حال توسعه در بخش های عمرانی صرف میشود که کشور ایران نیز از این قاعده مستثنی نمیباشد و هر ساله در بودجه کشور، یکی از بخشهای اصلی بودجه را تشکیل میدهد.
طرح های نیمهتمام از محلهای عمده گردش مالی کشور و مهمترین محل ایجاد اشتغال و توسعه و جزو مطالبات مردمی است، لیکن از آنجایی که بخش اعظمی از اقتصاد کشور در دست بخش خصوصی نيست و از طرف دیگر به علت انواع تصمیمات غیردقیق و کوتاه مدت، این طرحها، به یک نقطه بحران در مدیریت بخش عمومی کشور تبدیل شدهاند.