«بورل» دیپلماتی اسپانیایی است که سابقه تصدی وزارت خارجه اسپانیا را در کارنامه خود دارد. او یک ماهی هست که جایگزین «فدریکا موگرینی» در سمت هماهنگکننده سیاست خارجی اتحادیه اروپا شده است. «بورل» و «موگرینی» هر دو یک وجه اشتراک دارند و آن اینکه در زبان و بیان، از برجام تمجید میکنند و نقض آن توسط آمریکا را مورد نکوهش قرار میدهند، اما پای عمل که به میان میآید، عذر تقصیر میآورند و از اینکه اروپا شریک آمریکا در نقض برجام و اعمال تحریم و تروریسم اقتصادی علیه ایران شده است، فقط پوزش میطلبند.
رفتار مسئولان سابق و فعلی سیاست خارجی اتحادیه اروپا، تداعیکننده فرضیه تقسیم کار میان آمریکا و اروپا برای اعمال فشار حداکثری به ایران و شکستن مقاومت کشورمان است؛ به این صورت که آمریکاییها بیسابقهترین تحریمها را علیه مردم ایران اعمال میکنند و اروپاییها برای اینکه ایران را همچنان در دایره محدودیتهای برجامی و هستهای نگه دارند، ضمن گفتار درمانی و مدیریت چانه با واژگانی، چون «متأسف هستیم»، با وعدههای پوچ، به ایران فشار نرم وارد میکنند که تسلیم خواستههای زیادهخواهانه و فرابرجامی آمریکاییها نظیر تحدید قدرت دفاعی و منطقهای خود شود.