این اقدام مقابلهای ایران که به دلیل عدم انجام تعهدات طرف غربی به ویژه در خصوص لغو تحریمها صورت گرفت، با نامه روز ۲۷ بهمن «کاظم غریبآبادی» نمایندگی ایران در سازمانهای بینالمللی مستقر در وین به اطلاع «رافائل گروسی» مدیرکل آژانس بینالمللی انرژی اتمی رسیده بود.
پس از ارسال این نامه بود که مدیرکل آژانس درخواست سفر به ایران را مطرح کرد که با شرایطی از سوی کشورمان صورت گرفت و او سفری ۲۴ ساعته به تهران انجام داد. در حقیقت انجام سفر گروسی به تهران برای تحقق دو هدف حقوقی و حقیقی انجام شد.
اول؛ با توجه به هیاهوهای انجام شده در مورد تبعات شدید! توقف اجرای داوطلبانه پروتکل الحاقی، آژانس تلاش کرد که در آستانه انجام این اقدام از سوی ایران، اینگونه القاء کند که همچنان به عنوان یک نهاد بینالمللی در کانون نظارت بر فعالیتهای صلحآمیز ایران قرار داشته و بازیگری فعال و موثر در این عرصه است.