مطابق با آمار در سال ۹۸ بالغ بر ۲۸۰۰۰ جواز تاسیس صنعتی در کشور صادر شده است که سهم استان گیلان صدور تنها ۳۴۵ مجوز بوده است! آمارها از ادامه این روند در شش ماهه اول سال ۹۹ حکایت دارد.
از دیدگاه کارآفرینان بروکراسی اداری کلافه کننده و فساد در ادارات دولتی گیلان عامل اصلی عقب ماندگی در این حوزه است.