با گذشت چند سال از آزادسازی سهام عدالت، مشمولان این سهام همچنان با دو چالش اساسی یعنی توقف امکان معامله و تأخیرهای طولانی در دریافت سود مواجه هستند؛ چالشهایی که به گفته کارشناسان، ریشه در تصمیمات فراقانونی و کنار گذاشتن ساختارهای اصلی آن دارد.
اکبر حیدری سخنگوی سهام عدالت و عضو هییت مدیره شرکت کانون سرمایه گذاری استانی در پاسخ به این سوال که چرا امکان معامله برای سهام استانی به وجود نمی آید گفت: با استدلال اولیه مبنی بر اینکه پرداخت سود سهام عدالت از طریق شرکتهای سرمایهگذاری استانی ممکن است موجب تأخیر شود، رویههای مبتنی بر قانون تجارت کنار گذاشته شد.