تغییر مدیران در ساختار فرهنگی کشور سالهاست از یک جابهجایی معمول اداری فراتر رفته و به مسئلهای جدی تبدیل شده است؛ مسئلهای که بیش از آنکه به رفتوآمد افراد مربوط باشد، به نبود یک مسیر روشن و برنامهای پایدار بازمیگردد. در چنین شرایطی، هر مدیر تازه واردی ناچار است بخشی از زمان خود را صرف شناخت مشکلات انباشته گذشته کند و گاه پیش از آنکه فرصت اجرای برنامههایش را پیدا کند، جای خود را به مدیری دیگر میدهد.
امیر افشارفتوحی/ دبیر تحریریه روزنامه صبا، مجموعه تئاترشهر نمونهای روشن از این وضعیت است؛ مجموعهای که نه فقط یک ساختمان فرهنگی، بلکه بخشی از حافظه تاریخی تئاتر ایران به شمار میرود و هر تصمیم مدیریتی درباره آن، بر گروههای نمایشی، هنرمندان و مخاطبان اثر میگذارد.