امیراحمد ذوالفقاری، اقتصاددانِ عضو هیات علمی دانشگاه امام صادق، باور دارد دولت به عنوان تامینکننده منفعت عمومی وظیفه دارد بازار رسانههای صوتوتصویر را از رفتارهای «ضدرقابتی» پاک کند. به گفته او، بازیگران این حوزه، به ویژه بازیگران بزرگ، در موارد متعددی رفتارهایی از خود نشان دادهاند که باعث شده بازار VODها به سمت انحصار حرکت کند. ذوالفقاری با اینکه میگوید صداوسیما نباید به عنوان رقیب سایر بازیگران از اهرم رگولاتوری برای از راه بهدر کردن آنها استفاده کند، ساترا را رگولاتوری مناسب برای تنظیمگری این بازار میداند. مشروح گفتوگوی پیوست با این استاد دانشگاه را در ادامه خواهید خواند.
ابتدا کمی به تشریح اوضاع بازار رسانههای صوتوتصویر فراگیر بپردازیم. وضعیت در این حوزه به چه شکل است و حاکمیت باید چه رویکردی در این حوزه اتخاذ کند؟
در حال حاضر در حوزه صوتوتصویر فراگیر با یک بازار (صنعت) مواجه هستیم. زمانی محتوای صوتی و تصویری یک هنر بود و صرفاً توسط بخش حاکمیتی و قسمتی هم توسط بخش خصوصی در سینما تولید میشد، اما الآن بخش خصوصی حضوری جدی دارد. تراکنشهایی که در این بخش است نشان از رشد بسیار قابل توجهی بهخصوص بعد از ظهور VODها دارد. بخش قابل توجهی از مردم چه در قالب خریدار و چه عرضهکننده خدمت (نهایی یا واسطهای) درگیر این موضوع هستند. پس باید با این بازار هم مانند سایر بازارها مواجه شویم و حاکمیت به عنوان مسئول تامین منفعت عمومی وظیفه دارد فضای این بازار را از منظر قواعد بازار تنظیمگری کند. دولت وظیفه بازارسازی در اقتصاد را بر عهده دارد و باید بستر مناسب برای توسعه بازار را به وجود آورد. بازار پدیدهای غربی نیست و مورد تایید اسلام است. نظام سرمایهداری که بر بازار تاکید میکند، نهایتاً ۳۰۰، ۴۰۰ سال قدمت دارد اما سابقه بازار در اسلام به ۱۴۰۰ سال پیش بازمیگردد. در تاریخ داریم هنگامی که از پیامبر اسلام (ص) درخواست شد که روی برخی کالاها قیمتگذاری کنند، ایشان فرمودند قیمت همانی است که در سوق (بازار) وجود دارد. بنابراین بازار مبتنی بر مباحث شرعی و عرفی نیز هست.