انحطاط یک کشور در ترجیح منافع بیگانگان است
در دوره قاجار زمینه سلطه فراهم شد. این دوره را میتوان دوره به خدمت گرفتن دولتمردان و حقوق بگیر شدن آنها از دول خارجی دانست. بیگانه میخواست بر ایران مسلط شود، اما در سیستم به صورت مستقیم نقش نداشت. از همین رو انگلیسیها به دولتمردان رشوه میدادند تا آنها را حقوق بگیر خودشان کنند