«سهشنبه ۳۰ اردیبهشتماه ۱۳۹۹ به خاطر حجم بالای مصوبات ارسالی از مجلس شورای اسلامی در شورای نگهبان جلسه فوقالعاده برگزار گردید و به حدود ۱۰ مصوبه رسیدگی شد كه در این مجال كوتاه به سه نكته میپردازم.
نكته اول در خصوص مقدمه توجیهی است كه معمولا در طلیعه طرحها و لوایح تقدیمی به مجلس ذكر میشود اما متاسفانه در بسیاری از این طرحها و لوایح وقتی به این مقدمه مراجعه میشود، واقعا دلایل روشن، متقن و توجیهگری مواجه نمیشویم و من بارها از نزدیک شاهد این موضوع بودهام؛ به نظر میرسد بدلیل اینكه این متن جزء مصوبه محسوب نمیشود، در نگارش آن نیز چندان دقت و حساسیتی صورت نمی گیرد و اثرش این است كه در مقام عمل، توجیه چندانی رخ نمیدهد و حتی انسان فكر میكند با یک متن تشریفاتی مواجه است كه باید برای طرح و اعلام وصول طرح یا لایحه صرفا پر شود و اثری بیش از این بر آن مترتب نیست خصوصا از این منظر كه احیانا در مقام عمل چه مشكل یا معضلی وجود داشته كه مجلس محترم اراده قانونگذاری در این موضوع را داشته تا احیانا آن را مرتفع نماید.
نكته دوم كه به نوعی یک نكته تنقیحی محسوب می شود این است كه گاهی اوقات مجلس محترم برای رفع ایرادات شورای نگهبان به صورت كلی در مصوبه ارسالی اعمال ایراد شورا را خبر میدهد و به عنوان نمونه در متن موافقتنامه برخی از واژهها جایگزین مینماید در حالی كه از نظر شورای نگهبان تغییرات انجامشده در جهت رفع ایرادات شورای نگهبان، حتما باید در مواد مربوطه در متن ارسالی اعمال و سپس متن برای اظهارنظر برای شورا ارسال گردد تا این شورا در خصوص صحت كیفیت این جایگزینی و تناسب آن با سایر متن به اتقان لازم برسد.