یک قاضی دیوان عدالت اداری نوشت:عفو به‌عنوان ابزاری مشروع و قانونی برای اعمال رأفت اسلامی، نه‌تنها به اصلاح فردی کمک می‌کند بلکه زمینه‌ساز بازسازی اعتماد عمومی و تقویت انسجام ملی نیز هست.