تابناک _ دفتر مطالعات مدیریت این مرکز در گزارشی با عنوان «آسیبشناسی نظام توانمندسازی نمایندگان مجلس و ارائه راهکارهایی برای ارتقا کارآمدی آن» آورده است که مجلس شورای اسلامی یکی از مهمترین ارکان نظام حکمرانی جمهوری اسلامی ایران محسوب شده و نمایندگان مجلس نیز محوریترین نقش و اساسیترین تأثیر را در کارآمدی این قوه برعهده دارند. بر این اساس ارتقا ظرفیتها و توانمندیهای نمایندگان مجلس، یکی از ملزومات اساسی برای ارتقا عملکرد قوه مقننه و نظام حکمرانی کشور بهحساب میآید. این درحالی است که گستردگی حیطه وظایف مجلس، عدم سابقه نمایندگی جمع قابلتوجهی از نمایندگان در ابتدای هر دوره مجلس، تنوع پیشینه تحصیلی، تجربی، سیاسی و قومیتی نمایندگان و … موجب میشود تا توانمندسازی ایشان متناسب با ملزومات مورد نیاز برای ایفای نقشها و وظایف نمایندگی، بیشاز سایر قوا ضرورت یابد.
در گزارش حاضر سعی شده از منظری نو به آسیبشناسی نظام توانمندسازی نمایندگان پرداخته شود و به این سؤال پاسخ دهد که «چرا بعضی از افراد منتخب انتخابات مجلس، از توانمندیهای کافی برای ایفای نقشهای نمایندگی برخوردار نبوده و درعینحال اهتمام کافی نسبت به رفع نقاط ضعف خویش ندارند؟». بر این اساس دغدغه اصلی این گزارش، پاسخ به سؤال یاد شده، با استفاده از رویکرد قابلیتافزا و مسئلهمحور است.
در این راستا بهمنظور بررسی و تحلیل پیشینه تحقیقات و مطالعات صورت گرفته در این حوزه، نخست به بررسی اسناد و مصاحبه با افراد خبره در این زمینه پرداخته شد. نتیجه بررسیهای انجام شده نشان داد که بیشتر مکانیزمهای موجود در این حوزه، جنبه سلبی داشته و محرک جدی برای ارتقاب با شرایط ایشان، در موقعیت مناسب و در حین مواجهه و درگیری آنها با مسائل اساسی کشور با استفاده از ابزارهای نرم و رفتاری به ایشان منتقل کند. ابزارهای نرم به شکلی عمل میکند که خود نمایندگان انگیزه افزایش توانمندیهای خود را داشته باشند. درنهایت توجه به این نکته ضروری است که هرگونه تحول جدی در سطح قوه مقننه بدون در نظر گرفتن اثر و نقش فردبهفرد نمایندگان محکوم به شکست بوده و اساساً نمیتوان در ارتباط با ویژگیها و قابلیتهای نمایندگان قبل و بعد از دوره نمایندگی بیتوجه بود.
متن کامل این گزارش را اینجا بخوانید.