یکی از مهم‌ترین ابهامات درباره افزایش اعتبار کالابرگ، جامعه هدف این طرح است. با توجه به محدودیت منابع، تمرکز دولت و مجلس بیشتر بر خانوار‌های کم‌برخوردار و دهک‌های پایین درآمدی قرار گرفته است.