اقتصاد۲۴- رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در سومین کنفرانس بینالمللی راهبری شرکتی بیان کرد: یکی از ارکان بازار سرمایه ما، سرمایهگذاران هستند و در طول دورههای مختلف بالاخص در سنوات گذشته که دعوت عمومی و سراسری از سوی دولت انجام شد، سیاستهای اتخاذشده، ضربات زیادی به سرمایهگذاران وارد کرده است. قبل از سال ۹۸ مردم حضور پررنگی در بازار سرمایه نداشتند و فعالان این بازار را عمدتاً حرفهایها یا اشخاصی که آشنایی با ریسکهای این بازار داشتند، تشکیل میدادند؛ ولی در سال ٩٩ میلیونها نفر سهامدار وارد این بازار شدند و برخی روزها بیش از یکهزار میلیارد تومان پول وارد این بازار میشد؛ بیآنکه به زیرساختهای بازار سرمایه، ابزارهای این بازار برای سرمایهگذاری مردم و بحثهای حاکمیت شرکتی توجهی شود.
عشقی ادامه داد: بهعنوان مثال بزرگترین شرکت سرمایهگذاری که در اوایل سال ٩٩ وارد بازار سرمایه ما شد آیا ساختار حاکمیت شرکتی قابلاتکایی برای چند میلیون سهامدار را داشت که ما این شرکت را عرضه کردیم و این شرکت حدود ۶ میلیون سهامدار خرد پیدا کرد؟ آیا سهامدار عمدهای که این شرکت را راهبری میکرد، حقوق سهامداران اقلیت را رعایت میکرد و…
رئیس سازمان بورس تصریح کرد: یکی از راههای بازگرداندن اعتماد به بازار سرمایه، اصلاح دستورالعملهای حاکمیت شرکتی است. بحث آموزش اعضای هیئت مدیره، بحث مهمی است که هزینه چندانی بههمراه ندارد؛ حال آنکه عدم رعایت این مهم میتواند ضرر و زیان سنگینی متوجه سهامداران شرکتها کند، برای مثال در رسیدگی به پروندهای مربوط به سال ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ مشخص شد بیش از ۱۰ هزار میلیارد تومان منافع سهامداران شرکت بهنفع سهامدار عمده جابهجا شده بود! بحثهای حاکمیت شرکتی و ترتیبات مربوط به تصمیمات هیئت مدیره اصلاً در این شرکت رعایت نشده بود و سهامدار عمده فقط با قدرتی که داشت، این اتفاق را رقم زده بود، البته در این مورد بعد از رسیدگی، اوایل سال جاری رأی صادر شد و این ضرر و زیان بهنفع سهامداران شرکت جبران شد؛ اما این تنها مورد تخلف در شرکتها نیست و موارد زیادی از این دست وجود دارد که بعضاً به آنها رسیدگی شده است، اما تکرار موارد نشان میدهد هنوز بحثهای آموزشی بهدرستی جا نیفتاده است.
وی افزود: ما در سازمان بورس و اوراق بهادار و بخش رسیدگی به تخلفات در پروندههای متعددی دیدهایم که اعضای هیئت مدیره در کمیته یا حتی دادگاه اعلام میکنند اصلاً از تخلف صورتگرفته اطلاعی ندارند و این تخلف توسط مدیر مالی یا مدیرعامل و… صورت گرفته است؛ بیآنکه اعضای هیئت مدیره مسئولیت خود را بدانند و متوجه باشند هر اتفاق یا هر تصمیمی در شرکتها ناشی از اختیار هیئت مدیره است و اعضای هیئت مدیره باید تدابیر لازم را برای اطمینان از اجرای قوانین و مقررات در شرکت بیندیشند.
عشقی گفت: در بحث دستورالعمل حاکمیت شرکتی بهدنبال آن هستیم که بهعنوان یکی از موارد مهم برای برگرداندن اعتماد به بازار سرمایه، به ذینفعان مختلف اطمینان دهیم منافع سهامداران در شرکت رعایت میشود، لذا در دو سال گذشته بهفراخور اتفاقاتی که افتاد و بازخوردهایی که داشتیم، دو بار دستورالعمل حاکمیت شرکتی را در سازمان بورس اوراق بهادار مورد بازنگری قرار دادیم تا اطمینان حاصل شود که حداقلی از دستورالعمل حاکمیت شرکتی در شرکتها اجرایی میشود (هرچند که این کافی نیست و در استانداردهای دنیا میبینیم که بسیار سختگیرانهتر از ما عمل میکنند.)، از همین رو، در شروع کار سعی کردیم بهنحوی عمل کنیم که فرهنگسازی صورت بگیرد، بنابراین مواردی را که قابلیت اجرایی نداشت، حذف کردیم، مثلاً عضو مستقل هیئت مدیره که بهدلیل ترکیب سهامداری و ساختار مالکیتی، چالش ایجاد میکرد و با توجه به قوانین قانون تجارت قابلیت اجرا نداشت، حذف شد، اما رعایت و اجرای مواردی که در زمان حاضر در دستورالعمل حاکمیت شرکتی لحاظ شده است، بهطور جدی پیگیری میشود. در اجرای دستورالعمل حاکمیت شرکتی در شرکتها بهدنبال آن هستیم که به ذینفعان اطمینان خاطر دهیم که داخل شرکتها از حقوق و منافع آنها حفاظت میشود و این محوریترین هدف ما از اجرای حاکمیت شرکتی است.