این دستورالعمل که عمدتا با هدف شفافسازی بازار و کنترل ریسکهای مربوط به کلاهبرداری تدوین شده است، در مواد مختلف خود به موارد محل مناقشهای ، نظیر مرجع صدور مجوز و محدودیتهای حاکم بر فعالیت کاربران در وبسایتهای خریدوفروش طلا پرداخته و بهصورت مشخص نقش برجستهای برای بانک مرکزی و یک سامانه ناظر جدید طراحیشده توسط آن قائل شده است. در ادامه حین پرداختن به برخی از ابعاد برجسته این سند، به نقد و بررسی تخصصی آن میپردازیم.
در نگاه اول، نخستین نکتهای که توجهها را به خود جلب میکند وجود یک سامانه ناظر (بهغیراز سامانه جامع تجارت) در ماده نخست این دستورالعمل است؛ سامانهای که در صورت پیادهسازی، نقشی مشابه شاپرک بهعنوان سوئیچ مرکزی خریدوفروش برخط طلا و نقره بر عهده خواهد داشت.