سیاهکلی گفت: برخی کسب و کارها نیاز به مجوز دارند و تایید محور هستند. به عنوان مثال در مورد داروخانه نیاز است که مقامی صلاحیت آن را تایید کند اما مشاغلی نظیر ساندویچی و بقالی نیاز به مجوز تاییدی ندارند بلکه ثبت محور هستند و به محض ثبت، به فرد درخواستکننده مجوز میدهند.
بازار سیاه ناشی از خرید و فروش کارت بازرگانی از جمله مواردی است که همواره مورد انتقاد بسیاری از فعالین این حوزه قرار گرفته کما اینکه عضو کمیسیون صنایع مجلس نیز به صراحت اعلام میکند کارت بازرگانی و هر مجوزی شبیه آن یعنی اعطای رانت.