انتشار اوراق دولتی که طی سالهای اخیر عموما با هدف جبران کسری بودجه سالانه انجام شده، همواره از مهمترین ریسکهای پیش روی بورس بوده است. بر اساس لایحه بودجه سال آینده انتشار این اوراق با رشد 175 درصدی روبرو شده که همچنان سایه این ریسک را بالای سر بورس نگاه میدارد. هابیل خاوری، کارشناس بازار سرمایه، به تاثیر انتشار اوراق دولتی بر بورس اشاره کرد و به تجارتنیوز گفت: با وجود این همه دستکاری و ریسکهای سیستماتیک و غیرسیستماتیک تحمیلی نمیتوان از افراد انتظار خرید سهام و سهامداری داشت. با این اوصاف بورس تبدیل به خرابه خواهد شد.
سرمایههای بزرگی که به بورس سرازیر میشوند عمدتا از منابع شرکتهای حقوقی، شرکتهای دولتی و به ویژه شرکتهای زیرمجموعه بانکی هستند. بر همین اساس رفتار کلی بازیگران حقوقی و کلان، جلوه اصلی بازار سهام را شکل میدهد.