شاید ساختار کلی نظام اداری در گیلان تفاوت معناداری با سایر استانهای کشور نداشته باشد، اما آنچه در این گزارش «گیلخبر» بررسی شده، بر پایه روایتها و واقعیتهای میدانیِ کارکنان دستگاههای دولتی در استان گیلان است. کارکنان بسیاری از دستگاههای اجرایی و خدماتی در گیلان میگویند میزان دریافتیشان با حجم وظایف، فشار کاری و مسئولیتهایی که بر دوششان است، هیچ تناسبی ندارد. در حالی که از بیرون، کار اداری گاه آسان و باثبات به نظر میرسد، درون این ساختار با فشار روانی، نارضایتی و بیانگیزگی گستردهای روبهروست؛ احساسی که به گفته خود کارمندان، از تبعیض و نابرابری آشکار در پرداختها ریشه میگیرد.