رفع تحریمها و آزادسازی پولهای بلوکه شده ایران، همواره از محورهای اصلی مذاکرات ایران و آمریکا در سالهای اخیر بوده که با همه بدعهدیها و کارشکنیهای طرف آمریکایی در سالهای اخیر، سرانجام این دو شرط در متن اولیه تفاهمنامه که ۲۸ خرداد به امضای رؤسای جمهور دو طرف رسید، گنجانده شد.
طبق بند ۱۱ مبالغ بلوکه شده در دسترس ایران قرار خواهد گرفت. ایران به صلاحدید خود امکان هزینه کردن آن در موضوعات مختلف را خواهد داشت و آمریکا نیز باید تمام تاییدیههای آن را بدهد. طبق متن، تمام مبالغ باید در این فرایند آزاد شود اما ایران در مذاکرات قطر در سندی که توسط نخستوزیر قطر امضا شده این امتیاز را دریافت کرده که حداقل ۱۲ میلیارد دلار باید در روزهای اول در دسترس ایران قرار گیرد. این مورد از امتیازاتی است که در صورت اجرایی نشدن، ایران تعهدات خود را اجرایی نخواهد ساخت.